Høsten 2006 besluttet de nordiske regionalministrene å få utredet grunnlaget for å få en bedre samordning av den nasjonale politikken for regional utvikling. For alle de nordiske regjeringene er det en utfordring å kunne skape synergier mellom ulike politikkområder. Det er nødvendig å finne helhetsløsninger som dekker flere politikkområder samtidig. Dette gjelder i særlig grad for regionalpolitikken. Regionalpolitikk er et tverrpolitisk felt som krever samordning. Regionalpolitikken er samtidig en politikk som griper inn på flere nivåer. Særlig viktig er samspillet mellom nasjonalt og regionalt nivå.